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| El Agua en El Salvador, primeras consideraciones |
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| Escrito por David Ricardo Urquilla Bonilla | |||||||||
 El Agua, que tanto estamos acostumbrados a ver y sentir, es una sustancia que permite la existencia de la vida en nuestro planeta y probablemente en otros, hace de la nuestra un poco más agradable o más complicada, depende cómo abordemos el asunto. Estamos ya en una verdadera guerra por el agua que nos llevará, si no hacemos nada, a conflictos con terribles consecuencias.Tratemos de entender la verdadera problemática y cuales soluciones podemos tener para evitar conflictos al mejor estilo "Mad Max", en un futuro que se antoja más cercano que lejano.
Todos hemos experimentado con el agua en sus tres estados más conocidos: líquido, sólido y gaseoso. Todos hemos estado en contacto con ella y hemos visto sus características y la forma en que satisface nuestra más alta prioridad que es mantenernos con vida. Compuesta por dos átomos de hidrógeno y uno de oxígeno (H2O), tal como en 1804 el químico francés Joseph Louis Gay-Lussac y el naturalista y geógrafo alemán Alexander von Humboldt demostraron. Es una molécula muy simple, en su estado puro es incolora, incípida e inodora y su importancia reside en que casi la totalidad de los procesos químicos que suceden en la naturaleza, no solo en organismos vivos sino también en la superficie no organizada de la tierra, así como los que se llevan a cabo en laboratorios y en la industria tienen lugar entre sustancias disueltas en agua.
Nuestro planeta "azul", en referencia a que está cubierto en su gran mayoría por agua, nos da la una falsa impresión con respecto al agua que contiene, pues con facilidad podría pensarse que el agua que usamos es tan abundante que practicamente es infinita, pero esa agua que tenemos, con el desarrollo actual de la tecnología y de la economía mundial es muy dificil de utilizar para consumo humano. Actualmente, de toda el agua del planeta sólo un 2.5% es agua dulce, el resto es salada, y de ese 2.5% el 70% se encuentra en forma sólida en su mayor parte en casquetes polares y el 29.6% se encuentra bloqueada en otras formas, dejándonos a toda la humanidad con únicamente el 0.4% de ese 2.5% para consumo de la humanidad. Este 0.4% del 2.5% se divide en 65% para uso agrícola, 27% para uso industrial y 8% para uso doméstico. En El Salvador no se vislumbra una mejor perspectiva y aparte de lo poco que podamos hacer para cambiar la realidad y las políticas mundiales sobre los recursos hídricos, creo que debemos mejorar dos factores que considero fundamentales: 1- Educación adecuada sobre el cuidado y la importancia del agua y su valor social y económico, educación que debe empezar desde el hogar y en todos los grados de educación escolar y universitaria y permanecer en campañas estatales permanentes, y 2- Una legislación adecuada que permita su mejor ordenamiento y la obtención y centralización de la información referente al agua para así tomar mejores decisiones. El primero de los factores debe implementarse lo antes posible, pues los efectos de una buena educación tardan algunos años en llegar a ser perceptibles. Se debe comenzar con hacer entender a la población, desde niños, que el agua es un recurso finito y por lo tanto no sólo debemos cuidarlo en su cantidad sino en su calidad, y que eso implica evitar la contaminación al medio ambiente; sin olvidar aquellas aún no muy antiguas ideas de que "el agua es gratis porque Dios me la provee" que tanto daño ha causado en las malas prácticas de riego agrícola principalmente. Debe hacerse ver a todos el valor social y económico del agua y que esta debe servir para unir a los pueblos y no para dividirlos y generar conflictos. El segundo de los factores también es de gran urgencia, pues deberá establecer reglas claras que servirán para establecer los límites y la forma en que debe abordarse el tema de los recursos hídricos y cuáles deben ser nuestras obligaciones, prohibiciones y formas de tratar a los mismos. Debe ser una legislación que sin quitar los pies de la realidad existente en nuestro país, tenga una visión amplia y de futuro, acorde con el abordaje que desde la palestra mundial se tiene. Al respecto ya se ha avanzado un poco en este tema elaborando un sinúmero de propuestas de ley para regular las aguas en forma general pero como es tradición, no han sido entendidas a cabalidad por los diputados y se encuentran ahora "engavetadas" en nuestra Asamblea Legislativa. La legislación referente al Agua y los Recursos Hídricos debe pasar por el establecimiento de una Ley General sobre el tema que establezca los principios generales y bases en que debe descansar el tratamiento que se le dé a los diferentes sectores y usos, y posteriormente establecer y modernizar las leyes sectoriales y de servicios, como lo correspondiente al Agua para consumo doméstico, para generación de energía, para riego y otros usos agrícolas, para usos industriales, etc. Actualmente, si bien no se ha logrado la aprobación de ningúna Ley General del Agua en nuestro país y no es del conocimiento público que ha pasado con la propuesta que impulsaba el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, sí se está trabajando en la modernización de algunas leyes sectoriales como la Ley de Riego y Avenamiento, para la cual el Ministerio de Agricultura y Ganadería está finalizando una nueva ley que incorpora aspectos como beneficios a los agricultores por la implementación de métodos de riego más eficientes, así como la modernización de los trámites para otorgamiento de permisos de uso y las bases legales para una futura operación digital de los trámites, entre otras mejoras importantes.
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